Решение о строительстве в г. Железногорске комбината по производству гофрированной тары и этикетной продукции было принято совместным решением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 20 января 1960 г № 84. В ходе реализации масштабного проекта планировалось решить сразу две важные задачи. С одной стороны, в центре страны создавался современный комбинат по выпуску гофроупаковки, в которой тогда остро нуждались предприятия различных отраслей промышленности Советского Союза. С другой, за счет запуска нового производства в эксплуатацию, предполагалось в значительной степени решить проблему трудоустройства жен работников Михайловского железорудного комбината, осуществлявших разработку недр КМА, и строителей, возводивших молодой город горняков. Новое предприятие должно было обеспечить работой около 800 женщин. Это было немало для юного города, население которого в ту пору составляло чуть более 18 тысяч человек.